- 社论
从硬件和软件两个层面推进公共服务适老化改造,也是“让老年人共享改革发展成果”的内在要求。
又至九九重阳节。在中国传统节日重阳节来临之际,习近平总书记对老龄工作作出重要指示,代表党中央祝全国老年人健康长寿、生活幸福。他指出,各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系,维护好老年人合法权益,让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。
第七次全国人口普查结果显示,2020年我国60岁及以上人口为2.64亿人,占比达18.70%。且“十四五”期间,我国将从轻度老龄化迈入中度老龄化。在此背景下,加快健全社会保障体系、养老服务体系,愈发具有紧迫性。而其中一个重要方面,就是要持续推进公共服务的适老化改造,并且要在硬件和软件层面双重发力。
从硬件上看,“十四五”期间,我国将基本完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。其中就包括提升一些老旧小区基础设施的适老化程度。甚至,一些地方更进一步,推进老年人居家适老化改造。如2016年9月,北京市民政局、老龄工作委员会办公室就联合启动了经济困难老年人居家适老化改造工作。
无论是老旧小区改造过程中突出“适老”理念,还是因地制宜推进老年人居家适老化改造,都是致力于在硬件设施上更人性化地便利老年人生活。而为保障此项改造福利惠及最广泛的老年人群体,也需各地持续“加大制度创新、政策供给、财政投入力度”。像城乡之间的基础设施适老化差距,就需要尽力缩小。
在当前的互联网时代,构建老年人友好型社会,公共服务仅有硬件上的适老化仍是不够的,帮助老年人跨越数字鸿沟同样重要。一个具有代表性的信号是,解决老年人数字困境首次写入了今年的中央政府工作报告——推进智能化服务要适应老年人需求,并做到不让智能工具给老年人日常生活造成障碍。
这方面的实践探索,其实早已开始。如去年国务院印发的《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》就明确提出推进互联网应用适老化改造,涉及方便老年人日常生活的出行、就医、消费等七个高频事项;工信部还印发了《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》,要求针对老年人推出更多具有大字体、大图标、高对比度文字等功能特点的产品。这些改进,帮助更多老人搭上了“互联网”快车,也是“让老年人共享改革发展成果”的内在要求。
从相关反馈看,这方面的工作仍有改进空间。像一些医院服务的互联网适老化改造,与老年人的实际需求仍存在偏差;而一些App的大号字体及图标只存在于首页,一旦发生跳转字体即变小。诸如此类的不足,考验相关方面的“适老”诚意,也要求改造行动必须真正秉持老年视角。当然,在推进软件适老化改造的另一面,如何避免老人沉迷网络,也需要给予积极关注。
除此之外,一个社会的老年友好程度,也应体现在对老年人合法权益的高水平保障上。中国消费者协会日前就发布老年消费提示,警惕低价旅游陷阱,小心投资理财圈套。对此,既需要老年群体提高防范意识,也有赖于加大对“围猎”老年人、伤害老年人合法权益行为的整治力度,真正让老年人在生活、消费中都免于“被坑”之忧。这也是更深层次体现社会大环境的适老水平的题中应有之义。
让亿万老年人“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”,是一项系统工程。确保公共服务,从硬件到软件,从“小环境”到“大环境”,都能实现适老、便老、尊老,值此重阳节之际,值得一再重申。考虑到中国社会老龄化程度继续加深,这项工作必须与时间赛跑。 【编辑:刘星辰】
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